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2021-01-18 10:01
“對于即將開啟的‘十四五’，我最關注的還是鄉村振興。”在接受大河報·大河財立方記者采訪時，河南省政協常委、鑫合實業董事長李芳再度談及這個讓她長期為之奮斗的關鍵詞。
2007年，李芳回鄉創業時瞄準了‘三農’領域，那時的她憑借對家鄉樸素的感情，自發投入到鄉村振興事業中，圍繞“四大懷藥”等農特產，一鉆研就是十幾年。
如今，她的企業不僅成了農業產業化重點龍頭企業，更帶動了不少985高校畢業生返鄉貢獻力量。李芳認為，人才振興是鄉村振興的關鍵所在，圍繞這一主題，今年她提出了加強創業載體建設、加大創業融資支持等具體措施支持人才回流。
“人才是強農興農的根本，要積極培養本土人才，鼓勵外出能人返鄉創業，為鄉村振興提供人才支撐和保障。”這不僅是相關政策多次提及的重點，也是李芳的回鄉創業16年的親身體會。
最鮮明的例子就是，鑫合實業能夠快速成長為首批省級農業產業化聯合體，便與這一理念密不可分。據大河報·大河財立方記者了解，雖然地處老家溫縣，但鑫合實業聚集了不少來自澳大利亞墨爾本大學、同濟大學、東南大學等國內外知名高校的畢業生，逐漸成為雙創基地，也是河南省首批產教融合型企業，為“鄉村振興戰略”的實施筑牢人才根基。
“我同濟大學同寢室的好友，也是德國斯圖加特大學畢業的博士，正在參與我們發展的規劃設計。我們還和中國中醫科學院、河南農業大學、河南省農科院的多位知名專家學者合作，共同聚焦四大懷藥特色產業。”李芳表示。
從全省情況來看，目前整體人員回流呈現良好態勢。2019年，我省新增農民工返鄉創業25.67萬人，帶動就業124.06萬人；農民工返鄉創業累計149.79萬人，累計帶動就業902.19萬人。截至2020年11月底，河南新增農民工等返鄉下鄉創業人員15.07萬人。
“需要注意的是，農村老齡化導致農村剩余勞動力緊缺，目前高素質人才因缺乏扎根下去的物質環境、文化環境、發展機制等綜合要素，人才‘回得來’卻因‘用不好’而‘留不住’的情況還很普遍。”李芳說，要克服鄉村振興人才回歸的障礙和阻力，道路還很漫長，任務還很艱巨，需要社會各界更多的關注和參與形成合力，才能真正優化鄉村振興人才環境。
她還提到，不少返鄉創業項目為勞動力密集型產業，勞動強度大，同時因農村交通、物流、用水、用電、通信等生產生活配套設施不足，對發展產業和安置務工人員也缺乏吸引力。
結合自身企業在“引鳳回巢”上的一些經驗，李芳建議：加強返鄉創業孵化基地建設，支持各地推廣新型孵化模式，整合建設一批創業孵化基地、小型微型企業創業創新基地、眾創空間和星創天地等平臺，打造綜合性返鄉入鄉創業孵化載體。在她看來，實施“雙創”支撐平臺項目，引導各類創業孵化基地承擔相關公共服務事務，有利于支持建設一批農村創新創業園區，農村創新創業孵化實訓基地，為返鄉入鄉創業人員提供低成本、全要素、便利化的創業服務。
在創業融資支持方面，李芳認為，可以放低對返鄉創業者的貸款門檻，提供額度小、期限長、利息低的貸款；同時整合各類發展資金，引導金融機構開發符合返鄉創業需求的金融產品和服務，支持建立返鄉創業貸款風險分擔基金，提高返鄉創業的金融可獲取性，降低返鄉人員創業風險。
“鼓勵縣與省級基金合作設立投資專項引導資金，吸引多方社會資本參與，采取股權投資和債權投資模式，對返鄉入鄉創業項目給予定向扶持。”李芳說，2016年以來，鑫合實業陸續引進中國供銷集團和河南省供銷社的股權投資，在自己老家武德鎮大善臺村投資建設了“溫縣電商扶貧產業園”，為百姓提供四大懷藥安全檢測、分級包裝、冷鏈運輸等全程免費的“一站式服務”，企業發展也邁上了新臺階。
近年來，鑫合實業在當地農業農村局和婦聯的支持下，充分發揮“全國示范農民田間學校”的功能，累計完成了2000多名農村女性的懷藥種植等實用性技術培訓，為當地解決就業崗位5000多個，這些女性新型職業農民的“家門口就業”不僅增加了附近村民的家庭收入，還大力緩解了“老人空巢、兒童留守”的社會問題。
結合這一做法，李芳建議，支持普通高校、職業院校（含技工院校）、教育培訓機構積極承擔相應創業培訓任務。鼓勵各地以政府購買服務形式開展各類創業培訓，采用線上和線下相結合的模式，針對不同的創業群體提供相應的培訓課程和培訓內容，使鄉村振興基礎性人才的培育工作更加系統化、科學化。
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有著近3000年歷史的名中藥材四大懷藥（懷山藥、懷牛膝、懷地黃、懷菊花）無疑是河南亮麗的名片之一，圍繞這一領域進行深耕的企業亦不在少數，為何鑫合實業能夠有所突破？
“鑫合是最早將智能化、數字化規模化應用于四大懷藥的種植、生產、加工等全產業鏈的企業。這也是我們基于信息時代不斷出現的新技術做出的研判，保護和發掘特色產業離不開數字化賦能。留下人才，也離不開和人才配套的相應新技術手段。”李芳表示，河南農業要圍繞“特”字做文章，需要立足特色資源、打造特色產品、發展特色產業。
據了解，鑫合實業和國家農業信息化工程技術研究中心共建鑫合院士工作站，把農業信息化及機械化生產技術更好地運用到四大懷藥生產當中，聚焦山藥等特色農產品的全產業鏈發展。同時鑫合實業圍繞溫縣四大懷藥特色農產品制定“互聯網+”發展計劃，正全面推動四大懷藥產業與互聯網、大數據、物聯網等深度融合。
在此基礎上，鑫合實業采用先進的生產工藝和生產設備，對懷藥進行深度加工，提高懷藥產品附加值，建立了以四大懷藥為原料的各類中藥材飲片、藥品、飲品等深加工生產線，目前已與國內多個知名企業建立起合作關系，進一步叫響了河南特色農產品的品牌。
“未來我們希望各級黨委政府能夠給予鄉村振興更精準的支持政策，創造更好的人才扎根的土壤，我們堅信緊扣鄉村振興的各項政策，一定能進一步打通產業鏈、提升供應鏈，加快使四大懷藥以及連翹等河南特色中藥材融入到中醫藥產業以‘內循環’為主的‘雙循環’大格局中，打造出脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的河南樣板，為習近平新時代中國特色社會主義鄉村振興事業貢獻河南新力量。”李芳信心滿滿。
