全軍覆沒？這個省的檢測機構，抽查105家，103家有問題，另2家未開工 —

全軍覆沒？這個省的檢測機構，抽查105家，103家有問題，另2家未開工

2020-08-06 07:08

根據國家市場監管總局、生態環境部、國家藥監局《關于組織開展2019年度檢驗檢測機構監督抽查工作的通知》（國市監檢測〔2019〕111號）和《關于印發2019年檢驗檢測機構資質認定監督抽查工作方案》（豫市監〔2019〕220號）的要求，河南省市場監督管理局聯合省生態環境保護廳于2019年9月組織開展了全省檢驗檢測機構資質認定“雙隨機”監督抽查工作。經省局同意，現將有關情況通報如下：

　　一、總體情況

　　這次檢查的重點是“未經檢驗檢測或者以篡改數據、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數據、結果”等嚴重違法違規行為。為此，省市場監管局舉辦了由全省監管和執法人員參加的檢驗檢測機構 “雙隨機、一公開”監督檢查隨機抽取儀式，省局主要領導親自出席儀式并講話，省政協委員、消費者代表及20余家新聞媒體共同見證了隨機抽取儀式。現場按5%抽查比例,共抽取了18個省轄市105家機構，其中生態環境監測領域40家，機動車檢驗檢測領域40家，食品檢驗機構25家。各級市場監管部門根據現場監督檢查情況，按照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》有關規定，共撤銷2家機構的資質認定證書;注銷3家機構的資質認定證書;責令存在出具的檢驗檢測數據、結果失實，超資質認定能力范圍出具報告等問題的50家機構進行整改，共處罰款53萬余元。

　　二、檢查中發現的主要問題

　　（一）依法依規開展檢驗檢測的意識薄弱。少數檢驗檢測機構法律觀念淡薄、社會責任意識和風險意識較差，保證檢驗檢測公正性的內部約束機制不夠完善，存在非授權簽字人簽發檢驗檢測報告、缺少檢測記錄或編造檢測報告，超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍出具檢驗檢測報告、未經檢驗檢測直接出具檢驗檢測數據、結果等問題。

　　（二）環境及檢測設備方面問題突出。部分檢測機構未按檢驗檢測方法要求配備相應環境設施或現有環境設施不能滿足檢驗檢測方法要求，檢測設備無合法溯源證書，未按規定要求進行檢定或校準，缺少檢測儀器設備使用記錄。檢測儀器設備檔案信息不全，部分儀器設備沒有狀態標識或狀態標識管理混亂等問題。

　　（三）樣品存放和檢驗檢測原始記錄嚴重違規。主要表現部分檢測機構原始記錄不完整，缺少現場檢測儀器使用記錄信息。部分檢測機構存在不按標準開展檢驗檢測工作，機動車檢驗特別是綜合性能檢測數據及報告中普遍存在缺項漏項的問題。部分機構存在檢驗檢測數據和報告無法溯源，涉嫌存在數據失實或虛假的違法行為。個別機構缺少樣品接收狀態描述，接受后的樣品無惟一性標識，樣品管理混亂等。多家檢驗檢測機構的樣品室沒有樣品冷藏保存設備且無冷藏條件記錄。個別檢測機構水質樣品超過保質期，但仍然出具檢驗檢測報告。

　　三、下一步工作措施

　　（一）認真開展后續整改，落實主體責任。

　　各檢驗檢測機構要依法履行社會主體責任，強化法律法規和誠信意識，加強資質認定法律法規、技術標準和檢驗檢測方法等內容的培訓學習，進一步規范檢驗檢測行為，提高檢驗檢測質量和服務水平。要認真結合檢查出的問題進行內部審核，真正有效運用質量控制、管理評審等措施，實現檢驗檢測報告的再現和溯源，保證檢驗檢測數據和結果真實、客觀、準確，真正成為服務經濟社會高質量發展的技術支撐。

　　（二）督促落實整改，嚴肅抓好后處理。

　　各級市場監管部門要依據相關法律法規，全面運用好此次檢查結果，依法依規對本轄區內發現問題的檢驗檢測機構整改情況，進行跟蹤落實。并通過綜合運用監督抽查、能力驗證、統計監測、信用監管、執法檢查以及新聞宣傳等手段，在機動車檢驗、食品檢驗、環境監測等行業和機構開展監管執法，嚴肅查處超范圍檢驗、出具虛假數據及結果等嚴重違法違規行為，進一步規范檢驗檢測市場。

　　（三）加強協同聯動，完善檢驗檢測綜合監管機制。

　　按照“雙隨機、一公開”監管要求，運用“互聯網+監管”方式，統籌推進檢驗檢測監管體系建設，加強和深化市場監督、公安、交通、生態環境、農業、衛生與健康、司法、住建、等各部門聯動，加強與信用監管、執法稽查等職能部門的配合，加強信息溝通和工作銜接，發揮市場綜合監管的整體優勢，形成檢驗檢測監管“一盤棋”格局，不斷提升我省檢驗檢測綜合監管能力。

附 ?件：

河南省2019年檢驗檢測機構資質認定雙隨機監督檢查情況表?

序號	機構名稱	檢查發現的問題	處理結果
1	平頂山天水環境檢測有限公司	未經檢驗檢測或者以篡改數據、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數據、結果。	第45條第一項：撤銷證書。
2	河南博林檢測技術有限公司	未經檢驗檢測或者以篡改數據、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數據、結果。	第45條第一項：撤銷證書。
3	中國平煤神馬集團職業病防治院		注銷
4	河南省田野綠都環境檢測有限公司		注銷
5	鶴壁市鑫通機動車檢測有限公司		注銷
6	南陽廣正檢測科技有限公司	出具的檢驗檢測結果、數據失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款0.8萬元。
7	河南省煦邦檢測技術有限責任公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果。	第43條第一項：責令整改，并處罰款1萬元。
8	河南省格瑞德環境檢測有限公司	超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果。	第43條第二項：責令整改，并處罰款3萬元。
9	河南乾坤檢測技術有限公司	超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果。	第43條第二項：責令整改，并處罰款0.5萬元。
10	河南名科檢測技術有限公司	出具的檢驗檢測結果數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款0.9萬元。
11	許昌祥瑞職業健康檢測評價有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；出具的檢驗檢測結果數據、結果失實。	第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款1萬元。
12	河南安凱職業技術檢測有限公司	出具的檢驗檢測結果數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款3萬元。
13	河南天佑環境監測技術有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；出具的檢驗檢測結果數據、結果失實。	第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款0.9萬元。
14	湯陰縣環境監測站	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；出具的檢驗檢測結果數據、結果失實。	第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款0.9萬元。
15	河南光遠環保科技有限公司	出具的檢驗檢測結果數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款1萬元。
16	河南中玖環保科技有限公司	出具的檢驗檢測結果數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款1萬元。
17	河南松筠檢測技術有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果。	第43條第一項：責令整改，并處罰款0.3萬元。
18	洛陽綠壤環境檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；?超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果。	第43條第一項第二項：責令整改，并處罰款1萬元。
19	河南中弘檢測中心	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果。	第43條第一項：責令整改，并處罰款0.3萬元。
20	河南鑫利安全技術服務有限責任公司	出具的檢驗檢測結果數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款0.9萬元。
21	河南益民環境監測有限公司	出具的檢驗檢測結果數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款0.9萬元。
22	汝南縣金鑫機動車檢測有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條：責令整改，并處罰款6.086萬元。
23	上蔡縣警安機動車檢測有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款0.8萬元。
24	臨潁縣鑫興機動車檢測有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款0.8萬元。
25	漯河市車安順機動車檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款0.8萬元。
26	漯河市路航機動車檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；出具的檢驗檢測數據結果失實。	第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款0.8萬元。
27	淇縣金和機動車檢驗有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款0.9萬元。
28	杞縣順通機動車檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果的。出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款0.5萬元。
29	開封市賽通機動車檢測有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第三項：責令整改，并處罰款0.7萬元。
30	開封市正馳機動車檢測有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第三項：責令整改，并處罰款0.9萬元。
31	鄭州順騰汽車安檢有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實；非授權簽字人簽發檢驗檢測報告。	依據第43條第三項、第五項：責令整改，并處罰款0.9萬元。
32	鄭州大承汽車檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款0.9萬元。
33	鄭州嘉偉機動車檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果。	依據第43條第一項：責令整改，并處罰款0.6萬元。
34	鄭州市鄭安機動車檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果。	依據第43條第一項：責令整改，并處罰款0.9萬元。
35	中牟縣龍騰機動車輛檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；非授權簽字人簽發檢驗檢測報告。	依據第43條第一項、第五項：責令整改，并處罰款1萬元。
36	濟源市騰達機動車檢測計量有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第三項，責令整改，并處罰款2萬元。
37	濟源市鼎鑫機動車檢測服務有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第三項：責令整改，并處罰款2萬元。
38	鄭州金星機動車檢測有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第三項：責令整改，并處罰款2.1萬元。
39	鄭州速興機動車檢測有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第三項：責令整改，并處罰款0.5萬元。
40	登封市路通機動車檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果的；出具的檢驗檢測結果失實。	第43條第一項：責令整改，并處罰款0.95萬元。
41	鄭州匯豐機動車檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；出具的檢驗檢測結果失實。	第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款2萬元。
42	靈寶八方機動車檢測有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第三項：責令整改，并處罰款0.8萬元。
43	義馬市八方機動車檢測有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第三項：責令整改，并處罰款0.8萬元。
44	盧氏縣新垣通機動車檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款1.6萬元。
45	三門峽世博機動車檢測有限公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；出具的檢驗檢測結果失實。	第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款1.4萬元。
46	靈寶市華安機動車輛檢測有限責任公司	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果的；出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條第一項、第三項：責令整改，并處罰款1.6萬元。
47	孟州市高新技術公共服務有限責任公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款1萬元。
48	焦作市糧油質量安全檢測中心	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果。	第43條第一項：責令整改，整改期不超過1個月。整改期間不得對外出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果。
49	博愛縣質量技術監督檢驗測試中心	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果。	第43條第一項：責令整改，整改期不超過1個月。?
50	河南科正檢測技術有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，并處罰款0.5萬元。
51	羅山縣工商管理和質量技術監督局檢驗測試中心	超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數據、結果；出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條第二項、第三項：責令整改，并處罰款0.1萬元。
52	河南省茶葉產品質量監督檢驗中心	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條第三項：責令整改，整改期限3個月。
53	河南省乳酸質量監督檢驗中心	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；出具的檢驗檢測數據、結果失實。	第43條第一項第三項：責令整改，并處罰款0.5萬元。
54	信陽市糧油質量檢驗站	基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果；超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數據、結果。	第43條第一項、第二項：責令整改，并處罰款1萬元。
55	河南金測檢測技術服務有限公司	出具的檢驗檢測數據、結果失實。	依據第43條第三項：責令整改，并處罰款0.5萬元。
56	河南佳爾特檢測技術有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其一個月內改正。
57	洛陽黎明檢測服務有限公司	未按照規定對原始記錄和報告進行管理、保存；未按照規定辦理變更手續。	第42條第三項、第五項：責令其一個月內改正。
58	洛陽嘉清檢測技術有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果；未按照規定對原始記錄和報告進行管理、保存。	第42條第一項、第三項：責令其一個月內改正。
59	河南乾藍環境檢測技術服務有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果；未按照本辦法規定對原始記錄和報告進行管理保存。	第42條第一項、第三項：責令其15日內改正。
60	河南潔宇檢測技術有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果；未按照本辦法規定對原始記錄和報告進行管理保存。	第42條第一項、第三項：責令其一個月內改正。
61	河南日盛綜合檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其一個月內改正。
62	河南森邦環境檢測技術有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果；未按照本辦法規定對原始記錄和報告進行管理保存。	第42條第一項、第三項：責令其一個月內改正。
63	禹州市潤潔環保科技有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果；未按照本辦法規定對原始記錄和報告進行管理保存。	第42條第一項、第三項：責令一個月內改正。
64	許昌市建安區環境監測站	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果；未按照本辦法規定對原始記錄和報告進行管理保存。	第42條第一項、第三項：責令其一個月內改正。
65	河南宏信檢測技術有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果；未按照辦法規定對原始記錄進行管理保存。	第42條第一項、第三項：責令其1個月內改正。
66	河南省微米檢測科技有限公司	未按照辦法規定對原始記錄進行管理保存。	第42條第三項：責令其1個月內改正。
67	河南托爾檢測服務有限公司	未按照辦法規定對原始記錄進行管理保存。	第42條第三項：責令其1個月內改正。
68	河南恒科環境檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
69	河南省萬華環境檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
70	河南鼎泰檢測技術有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
71	河南廣電計量檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
72	濮陽市華龍區環境保護監測站	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
73	河南貝納檢測技術服務有限公司	未按照規定對原始記錄和報告進行管理、保存。	第42條第三項：責令其一個月改正。
74	平頂山市環境監測中心站	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果；未按照規定對原始記錄和報告進行管理、保存。	第42條第一項、第三項：責令一個月內改正。
75	西平縣恒通機動車檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
76	駐馬店市德安機動車安全技術檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
77	西平縣興隆機動車檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
78	漯河市龍和機動車檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
79	漯河市龍順機動車檢測服務有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
80	鶴壁市鶴北機動車檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
81	鶴壁市壹站通機動車檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
82	淇縣朝歌機動車輛檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
83	開封市中天天達機動車檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
84	河南佳鑫機動車檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
85	濟源市全康機動車檢測服務有限公司	沒按照辦法規定對原始記錄進行管理保存。	第42條第三項：責令其1個月內改正。
86	濟源市正達汽車服務有限公司	沒按照辦法規定對原始記錄進行管理保存。	第42條第三項，責令其1個月內改正。
87	濟源市安信機動車檢測服務有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
88	尉氏縣國宇機動車環保檢測有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
89	河南尚科計量檢測服務有限公司	違反辦法第二十五條、第二十八條規定出具檢驗檢測數據、結果；沒有按照辦法規定及時辦理變更手續。	第42條第一項、第五項：責令其1個月內改正。
90	武陟縣疾病預防控制中心	沒有按照辦法規定及時辦理變更手續。	第42條第五項：責令其1個月內改正。
91	河南省正信檢測技術有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
92	信陽市食品藥品檢驗所	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
93	信陽市浉河區疾病預防控制中心	未按照本辦法規定辦理變更手續。	第42條第五項：責令其1個月內改正。
94	商丘市梁園區疾病預防控制中心	沒有及時辦理變更手續；沒有參加能力驗證。	第42條第五項、第六項：責令其1個月內改正。
95	民權縣綜合檢驗檢測中心	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
96	商丘市質量技術監督檢驗測試中心	沒按照辦法規定對原始記錄進行管理保存。	第42條第三項：責令其1個月內改正。
97	商丘市食品藥品檢驗檢測中心	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
98	河南中測技術檢測服務有限公司	沒按照辦法規定對原始記錄進行管理保存。	第42條第三項：責令其1個月內改正；
99	河南省標譜檢測技術有限公司	沒按照辦法規定對原始記錄進行管理保存。	第42條第三項：責令其1個月內改正。
100	鄭州譜尼測試技術有限公司	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
101	周口市糧油產品質量監督檢測中心	違反辦法第二十五條規定出具檢驗檢測數據、結果。	第42條第一項：責令其1個月內改正。
102	河南中檢檢測技術有限公司	違反本辦法和評審準則規定的分包檢驗檢測項目。	第42條第四項：責令其1個月內改正。
103	河南宜信檢測技術服務有限公司	未按照規定對原始記錄和報告進行管理、保存。	第42條第三項：責令其1個月內改正。
104	淮陽縣質量技術監督檢驗測試中心	單位搬遷，實驗室正在裝修，未開展工作。
105	柘城縣綜合檢驗檢測中心	業務暫停，未開展工作。

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