2012-08-04 09:55
【嘉賓背景】中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心研究員 陳君石 作為參與2012生態文明貴陽會議食品安全與健康論壇的
作為參與2012生態文明貴陽會議食品安全與健康論壇的"重量級"嘉賓,我國食品安全領域的資深專家,在今日上午的論壇上,陳君石院士談出了自己對于我國食品安全的看法.
"分段管理無縫銜接"是沒有任何可能性的
近年來,我國在食品安全監督管理上確實取得了長足的進步,各個部門的加強管理和監督,使食品安全事故發生的頻率越來越少,但陳院士明確指出,還有問題,"比如,我們的監管體制現在是分段管理,我們把一條完整的食品鏈,從農田到餐桌人為地分成很多塊。'分段管理無縫銜接'這實際上是沒有任何可能性的,這個縫大得不得了,簡單地說,質檢總局管食品的生產,工商部門管流通,那在生產和流通之間的呢?運輸、儲存呢?我們現在出的任何一個大的食品安全問題都可以追溯到我們的食品安全弊病。"
另外,我們的監管模式也存在實際問題。目前國內的模式是主要依靠產品的抽樣和檢驗,這應該說是一個落后的模式。先進的模式應該是過程監管。
消費者的嚴重誤解是中國食品安全問題的"特色"之一
既然我們在食品安全的監管上取得了長足的進步,但為什么消費者毫無感覺,反而覺得問題越來越多。對此,陳院士作出了五個解釋,并特別提出這五方面不能互相割裂,必須綜合起來看。
第一個解釋,消費者要求零風險。為什么坐飛機的風險能夠接受,但是食品安全的風險不能接受。現在全中國還有1億多農戶在分散地生產我們的產品,談不上規劃化、標準化;我們的食品生產企業全國有多少個,也沒有準確的數據,其中絕大部分是小小的,難道這樣企業,你要求它食品添加劑的使用都按照國家標準的范圍和用量來使用,不可能。也就是說在我們現在社會發展階段,我們生產的結構就是這樣,發達國家也經過了這個階段。據介紹,經過清理整頓,我們國家現在還有120多一點點的嬰幼兒配方奶粉生產企業,在我的心目中不出問題那才怪。美國吃嬰幼兒配方奶粉的小孩要比我們多得多,但是美國只有4個嬰幼兒配方奶粉生產企業,它會出問題嗎?不會?我們得承認我們的現實,我們的社會發展就生活在這個階段,將來會變的,但絕不是明天。"
第二個解釋是假冒偽劣,老百姓認為假冒偽劣等同于不安全的食品,我們現在的假冒偽劣產品是“汪洋大海”。假冒偽劣和食品安全沒有任何關系,只有極個別假冒偽劣產品影響消費者健康。去年的'染色饅頭'就是典型的假冒偽劣。
第三個解釋是消費者對食品安全的要求提高了。
第四個解釋是政府加大了監管力度,原來沒有暴露的問題如今顯現了。
第五個解釋是政府風險交流力度弱,新聞報道魚龍混雜,虛假和夸大的報道誤導消費者。
當前我國缺乏具有中國特色的風險交流政策、策略和措施
陳院士還特別指出:"食品安全問題不是中國'特產',全世界各個國家都有,但是每個國家食品安全法可能不一樣;。但是消費者對食品安全問題有如此嚴重的誤解,是中國食品安全問題的'特色'之一。政府各個部門已經認識到這種信息不對稱的危害,但還沒有采取強有力的、具有中國特色的風險交流政策、策略、措施。"他建議:食品安全的所有利益集團和個人,要共同努力主動參