食品安全

發布時間:2011年09月26日?? 來源:河南商報

　　河南商報記者 熊玉偉 張高峰

　　河南擬立法嚴查地溝油，提出“禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產、銷售或者使用”。一位曾經經營地溝油運輸、處理的企業負責人建議，治理地溝油最好責任到人，才能避免相關部門推諉扯皮、無人管理的局面。

　　新規

　　擬立法嚴查地溝油，最高處罰10萬

　　昨天上午召開的省十一屆人大常委會第二十三次會議上，省人大法制委員會副主任委員李滿圈做了關于《河南省固體廢物污染環境防治條例(草案)》(以下簡稱《草案》)審議修改情況的報告。

　　其中提到，關于地溝油問題，這一現象在我省時有發生，群眾反映強烈，常委會組成人員在審議中建議予以規范。

　　據此，在此次提交的《草案》中規定：“禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產、銷售或者使用。”這意味著，河南將立法嚴查廢棄食用油脂的產生、收集、運輸、處置等各個環節，從源頭上嚴防地溝油流向公眾餐桌。

　　違反上述規定的，由有關部門依法沒收違法所得和用于加工廢棄食用油脂的工具、設備，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

　　困局

　　政府部門多頭管理導致無人管理

　　地溝油究竟是怎樣流向市民餐桌的?這要從廢棄食用油脂的處理環節說起。對此，五六年前就曾經營地溝油業務的鄭州市民老程有一肚子苦水。

　　“他們只需要從養殖戶手上收油，然后再高價賣出去。”老程說，這樣不僅省事，而且利潤高。養殖戶收集潲水，都喂豬了，提煉出來的油是副產品，所以成本很低。更重要的是，很多養殖戶都是夫妻檔，為進一步降低成本，他們收集潲水時，還給飯店錢，而這，正規公司是做不到的，如果沒有政府部門的支持，這些公司只能關門倒閉。

　　分析經營困難的原因時，老程提到，政府部門的多頭管理是其中一個因素。此次提交審議的《草案》中就地溝油的生產、加工做出了最高處以10萬元罰款的嚴厲處罰規定，但處罰能否具體落實尚難說。《草案》中以“有關部門”四個字帶過，而“有關部門”包括哪些部門，由哪個部門具體牽頭操作，尚無具體實施細則。如果具體的管理部門不明確，嚴查地溝油很難奏效。

　　動向

　　不過，《草案》一旦獲得審議通過，或許在鄭州，地溝油的管理現狀就會改變。據了解，鄭州市目前已把地溝油管理的牽頭工作放在了鄭州市城市管理局。

　　河南商報記者從相關渠道獲悉，鄭州市關于治理餐廚廢棄物的相關管理辦法目前已制定，正在等待審議批復，將很快出臺，在這份辦法中，將明確劃分各個職能部門的職責，餐廚垃圾處理工作由鄭州市城市管理局牽頭，涉及哪個部門，由城市管理局出面協調，共同協作執法。
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　　相關新聞

　　嚴懲“地溝油”犯罪分子

　　決不手軟、決不寬恕、決不寬容

　　省高院院長張立勇接受河南商報專訪

　　9月23日，在鄭州慶豐糧油市場走訪時，張立勇公開表態：將嚴懲“地溝油”犯罪分子，決不手軟。

　　河南商報記者 王紅偉

　　現場：糧油市場已停業整頓2月有余

　　日前爆發的山東“地溝油”案件，再次觸痛了人們敏感而脆弱的神經，也引來社會各界廣泛關注，這當中，包括河南省高級人民法院院長張立勇。

　　“法院要提前介入，了解案件事實和法律，進行研討。”23日，在張立勇的帶領下，包括省高院主管刑事的副院長田立文、刑一庭庭長潘家玲在內的一干法官，來到鄭州市金水區慶豐糧油市場調查走訪。市場內很多商戶都關著大門，顯得有些蕭條。“地溝油”經銷商袁一曾經營的那家店鋪門口，矗立著4個銹跡斑斑的儲油大罐。

　　“這是作為證據在保存。”慶豐市場副總經理朱華說，市場自7月份就開始停業整頓，所有經營糧油的商戶都關門了，直到現在。

　　對話：對“地溝油”犯罪分子將嚴懲

　　河南商報記者：您怎么看待地溝油現象?

　　張立勇：“地溝油”不光嚴重危害人民群眾的生命健康、危害餐桌安全，也嚴重危害了社會穩定。

　　我對這種現象深惡痛絕，銷售“地溝油”簡直是謀財害命。

　　河南商報記者：這種行為應如何處理?

　　張立勇：我們對這種行為絕不會熟視無睹，各級法院一定要提前介入，不能等各機關調查完簡單判決，要提前研究有關案情和法律，必須從嚴從重從快處理。

　　對“地溝油”犯罪分子決不手軟、決不寬恕、決不寬容，該判什么刑，就判什么刑。在“地溝油”案件中，也要從關心最廣大人民群眾的身體健康、餐桌安全出發，體現以人為本。